机构改革对照检查材料（3篇）机构改革对照检查材料 ---- 专题生活会“四个对照〞“四个找一找〞检视剖析材料 一、存在问题〔一〕对照新时代中国特色社会主义思想贩.?决策部署，找一下面是小编为大家整理的机构改革对照检查材料（3篇）,供大家参考。
篇一：机构改革对照检查材料
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专题生活会“四个对照〞“四个找一找〞检视剖析材料
一、存在问题〔一〕对照新时代中国特色社会主义思想贩.?决策部署，找一找在增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞方面的差距。主要有三个方面：一是坚持思想追随仍有差距。主要对贩贩时间、推迟学习方案、减少学习内容的现象也存在。有的同志从字面理解较多，急用现学多，静下心来学原著、悟原理，系统理解把握不够，存在外表化、零散化、碎片化的倾向；还有同志没有真正把创新理论内化为思考问题的科学思维、指导实践的有力武器，有时还满足于按部就班、亦步亦趋，对于理论上的概念，没有真正做到融会贯穿。二是落实看齐标准还有差距。向党看齐，贵在行动坚决、贵在主动经常。我们有时对上级政策规定、决策指示学得不深、把得不严、抠得不细，落实起来存在变形走样的现象。比方对应对风险、脱贫攻坚、生态环保等重大决策部署，认识上还存在简单化、浅薄化的现象，对总体要求、目标任务、政策导向了解不深不透，贯彻落实还缺少清晰的思路方法。对
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于部署的任务、安排的工作、推进的方案，还有满足于会上讲了、要求提了、文件发了，后续工作跟进不够及时，没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效，致使有些工作还没有落实到底。三是保持政治敏锐还有差距。有时从政治上把大局、看问题、想事情，还没有完全形成自觉，对意识形态领域斗争、隐形变异“四风〞等，缺少足够的警觉警觉，欠缺把握形势、前瞻预见的敏锐性；有时对一些热点敏感问题的认识上，虽然大家表态很好，但内心却有不同的想法和看法；有时对党内和社会上出现一些消极腐败现象也发发牢骚，对社会上流传的一些灰色段子、负面言论有时在小X围内也传传讲讲。现在看，我们还没有真正做到一致，根源是思想改造的紧迫性不强、刻苦钻研的主动性不强。
〔二〕对照党章党规党纪，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距。主要有三个方面：
一是贯彻执行法规还要加大力度。十八大以来，党内各项法规制度接续出台，从各方面都有新的规X，虽然我们也在主动学习这些政策规定，还安排支部班子利用理论学习、集中培训等时机组织专门学习，但由于门类涉及多、内容变化大，始终没有做到系统学习、思考研究，安排工作有时还是凭印象、随意化。有时对一些不合规定的惯性做法不能及时纠治，整改各级干部身上存在的一些不依法的问题不能见人见事，有时还存在睁只眼闭只眼的现象，在班子内部讲感
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情多于讲原那么、讲和谐多于讲规矩，工作方式还需进一步改进。二是履行管党治党责任还要加大力度。支部一班长能够遵守清白做人、干净做事的信条，坚持做到工作中讲原那么、守规矩，但管好自己的同时，履行主体责任存在标准不高的问题，有时当
“甩手掌柜〞，喊在嘴上、浮在面上，围绕纠治突出问题，存在压力传导不到位、传不到末端的问题，树立认真较真导向不够，履行管理责任还存在一定程度的宽松软现象。有时强调的多、具体安排的少，提出要求的多、催促检查少，执行上还存在打“擦边球〞的现象。三是自觉纠治四风问题还要加大力度。总的看，虽然没有大的问题，但有的同志持有特权心态、特权思想和特权现象，自觉承受监视和其他方面监视不够；有的能够做到违反规定的事坚决不办，但遇到一些具体问题还有考虑情面的现象；有的能够做到修身立德，管住爱好、管住交往，但在落实要求中有时还掺杂人之常情，红线意识在思想深处还有模糊地带，比方，逢年过节，还存在与一些老同学、老朋友请吃吃请的问题。
〔三〕对照人民群众新期待，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、效劳群众方面的差距。
主要表现在三个方面：一是宗旨意识还不够结实。这些年，我们在严格党性锻炼、加强世界观改造方面，下的力气不够多，为人民效劳的宗旨观有所淡化。有的同志对新时期
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党的群众路线的内涵理解不深、把握不透，以人民为中心的思想树得还不牢，有时站在群众立场谋划工作少、思考问题少。有的同志实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。二是盯到一线还不够深入。还存在高高在上、脱离群众的现象。有时还没有很好地摆脱事务性工作的羁绊，在具体工作指导上，听部属和基层汇报多一些，深入一线调研少一些，即使下去调研，也多是陪同上级领导，主动深入实际、深入群众调查研究较少。三是效劳解难还不够到位。有时眼光过多地盯在上级满不满意上，认真倾听群众呼声、解决群众实际困难还有缺乏。工作中坐等上门多，主动问需少，同职工群众主动沟通、主动关心少，即使交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少；有时对职工群众反映的热点、难点问题处理不够及时，内心还是有畏难情绪，怕麻烦、怕担责任。
〔四〕对照先进典型、身边典范，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。
主要有四个方面：一是担当进取精神有所弱化。突出表现在：
有时抱有中游心态，不愿争先创优、不愿站排头、当第一，有时工作不求过得硬，只求过得去；有睦思想解放还不够、创新能力还不高，还习惯于向上级要政策、跟过去要办
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法、看别人怎么办，遇到新情况新问题，思路还不够开阔，探索还不够深入，工作还缺乏创造力；有时抓工作标准不高，求平保稳，尤其对当前机构改革后面临着许多难题，没能从根本上进展很好地破解。二是XX作风有所弱化。主要表达在政绩观还不够端正，一般号召多、具体指导少，浮在上面多、深入下去少，部署要求多、跟踪问效少，缺乏跟盯住不放、一抓到底的刻苦性和扎实劲，有时满足于会上讲了、要求提了、文件发了，催促不够及时经常，有时也搞了一些半截子工程。三是党性修养有所弱化。有的同志组织观念还不够强，双重组织生活坚持不经常；有的同志纪律观念还不够强，执行政策纪律还习惯于口头表态、依赖于上级强调，有些地方还没有真正下大力度去纠治、去整改；有的同志斗争性、原那么性还不够强，遇到一些问题，不愿也不敢较真。
二、原因分析针对上述问题，本着实事求是的态度，对存在问题的原因进展深刻剖析，主要有以下几点：
〔一〕思想改造放松，革命意志削弱。目前班子暴露出来的问题，根本上还是世界观方法论出现了偏差，平时以事务工作代替政治和党性锻炼，理论学习零打碎敲、寻章摘句、蜻蜓点水，今天抄一句，明天学一篇，习惯于一目十行、浮光掠影，一有工作任务冲击、一受临时方案影响，学习就没了头绪、不见踪影，长期下来，党性修养减弱了，自我要求放松了。〔二〕奋斗意识缺失，进取动力缺乏。不少同志当
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和平官、干轻松事的思想较为严重，缺少第一代创业者时不我待的紧迫感和奋勇前行的主动性。有的抱有小进那么满的想法，出了点成绩就觉得差不多，可以歇口气了；有的抱有所谓的“佛系〞心态，不求过得硬，只求过得去；有的抱有求稳求安的思想，满足于工作平平稳稳，缺乏在全局、全系统X围内确立地位的意识。〔三〕过分计较得失，工作激情减退。有的同志没有很好认识到组织将岗位交给我们是出于极大的信任与肯定，经常认为自己与其他同志比，干的多、挨批多，心理失衡，甚至行为失X。还有的同志工作很有“目的性〞，但凡对自己有利的，坚决服从，只要有一点不好，就要找理由推托，给单位建立带来了不好的影响。〔四〕党性锻炼不够，自我约束不严。有时重视客观世界，无视改造客观世界，只满足于完成领导交办的任务，缺乏暴露自己缺点的勇气和决心，对自己的品行修养重视不够；有时纪律观念有失严谨，对各种铁律红线的敬畏之心有所淡化，总是片面地认为自己官微权小，犯不了什么大错，缺乏慎独慎微慎初的警觉性和自觉性。
三、整改措施针对以上查摆出来的缺乏和问题，今后着力在以下五个方面进展强化和锻炼。
〔一〕进一步强化政治意识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入领贩?坚决防止政治上的自由主义。通过持续不断的学习改造，努力践行锤炼党性，做到无论形势
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如何变化，工作如何艰辛繁重，自觉加强和改良作风建立的力度不减弱、标准不降低。
〔二〕进一步强化纪律意识。在实践工作中，要结实树立强烈的纪律观念、法制观念、把党的纪律、国家法律和单位规章制度，严格按照“三严三实〞的要求，不断加强党性修养，踏实工作，带着大家完成好各项任务，带出一个好支部，带出系统好作风。
〔三〕进一步强化团结意识。工作中，重视团结，维护团结，始终以单位工作和建立为重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，同心同德干事业。说话要推心置腹，办事老实靠谱，做到坦诚对人，厚道待人，营造“外树形象、内强本领、稳中求进〞的和谐气氛，团结一心干工作，凝心聚力搞建立，全面推进单位开展新局面。
〔四〕进一步强化群众意识。工作中，要用心想事、用心谋事、用心干事，重实际、说实话、办实事、XX效，真正把心思和精力放在建立上。工作中，正确运用群众路线，多听取群众意见，特别是不同的声音，全方位了解掌握干部职工的所思、所想、所需，自觉承受大家的监视，把工作的着力点投入到解决建立面临的现实问题上。
〔五〕进一步强化自律意识。在各种“潜规那么〞面前经得起考验，始终做到清正廉洁。特别是当个人感情同党性原那么、私人关系同人民群众利益相抵触时，必须毫不犹豫地站
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稳党性立场，坚决不移地维护人民群众利益。从培养自身对各种铁律红线的敬畏意识做起，从倡导绿色交往严起，严格落实各项规章制度，自觉与各种违规违纪现象作斗争，努力做到“严、正、实、廉〞。
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篇二：机构改革对照检查材料
高中试题
2022届高考历史考点剖析精创专题卷
专题一古代中国的政治制度
考点01商周时期的政治制度（1-7）考点02秦中央集权制度的形成（8-13）考点03汉到元政治制度的演变（14-19）考点04明清君主专制制度的加强（20-24）
第Ⅰ卷（选择题共48分）
一、选择题（本大题共24小题，每小题2分，共计48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项
是最符合题目要求。）
1.周公旦的长子伯禽封于鲁，称鲁公，他的次子则在周王室为卿士，称周公。西周晚期宣王初立，
周公、召公辅政。周公辅政反映了当时()
A.鲁国势力坐大威胁周王室
B.同姓诸侯维系周王室统治
C.世卿世禄保证了贵族特权
D.周公世系大小宗地位颠覆
2.丁山先生在《宗法考源》中说：“宗法之起，不始周公制礼，盖兴于宗庙制度……宗法者，辨先
祖宗庙(指宗庙、墓地或神主的辈次排列)昭穆亲疏之法也。”而王国维先生指出，“殷以前无嫡庶
之制”“商人无嫡庶之制，故不能有宗法”。对上述材料理解正确的是()
A.宗法制在西周以前已经产生
B.嫡长子继承制是判断宗法制的依据
C.宗法制只存在于贵族阶层中
D.关于宗法制的起源考证存在争议
3.周初受封的几个大诸侯国，如齐、鲁、晋、燕等，在夏商时期皆为蛮、夷、戎、狄各族所居，长
期徘徊于原始社会军事民主制阶段，分封制推行后，这些封国所在地区无例外地建立起奴隶制政权。
由此可见分封制()
A.使社会矛盾日益复杂化
B.初创了中央集权政治体制
C.促进了官僚政治的建立
D.推动了文化的交流与认同
4.周初分封将周部族、先代部族、殷遗族以及众多蛮夷戎狄都划在周政与周制的圈子里，周统治者
还作了一系列具体的制度上的规划，如策命赐物、朝聘盟会、爵制和服制等。据此可知，西周()
A.形成了血缘宗法政治体系
B.民族演进滞后于国家形态变动
C.深化了华夏族群的认同感
D.彰显了诸侯国君主权力的强大
5.周初统治者以“亲亲”“尊尊”为核心，按照德治的要求，对礼进行了全面的调整，形成调整家
族、国家、社会生活中的各种行为规范。这主要反映了西周的治国方针是()
A.敬天保民
B.以礼治国
高中试题
C.明德慎罚
D.家国一体
6.西周晚期，周夷王听信谗言烹杀了齐哀公，立哀公之弟为胡公；后齐国国人击杀胡公，立哀公之
子为齐献公。周宣王喜爱鲁国少子公子戏，执意立其为鲁国太子，引发鲁国内乱；周天子声望大减，
诸侯多有违抗王命之举。这说明当时()
A.嫡长子继承制日趋制度化
B.周王丧失了天下共主地位
C.中央集权体制已初现雏形
D.传统的礼乐秩序受到挑战
7.西周时期，地方封国整体上是与西周国家类似的政治组织，有着与后者相同的一系列功能。诸侯
不但在其国内拥有处理民政与军务的权力，而且还掌握着司法惩戒的权力。据此可知，当时()
A.执政集团实现了权力集中
B.宗法血缘主导政治生活
C.家国一体格局趋向于瓦解
D.国家治理体系较为松散
8.秦国史书中将本国历史上接于同样兴起自关中的周，自称为“夏”，而称关东诸国为“蛮夏”，
从而构建起“受命于天的‘夏’理当继周人之业而征服‘蛮夏’”的历史叙事，秦国这一举动旨在
()
A.寻找兼并战争的历史依据
B.扩大秦国在关东的影响力
C.传播华夏认同的文化观念
D.重构历史以承继政治正统
9.秦朝的廷议制度主要讨论有关国家的基本制度和重要的方针政策。参加廷议的既有位高权重的三
公九卿，还包括职卑权轻的博士(皇帝的顾问、智囊)。秦始皇让博士参加廷议旨在()
A.加强君主的独断裁决
B.监督制约丞相的权力
C.扩大统治集团的基础
D.提高儒生的政治待遇
10.关于“郡”字的解释，有说法是：“郡之言君也。改公侯之封而言君者，至尊也。今郡字，‘君’
在其左，‘邑’在其右，君为元首，邑以载民，故取名于君，谓之郡。”按这一说法，“郡”字的
出现反映出()
A.分封制退出历史舞台
B.君主专制体制的建立
C.血缘宗法体系的完善
D.地方行政体制的变化
11.20世纪后期，考古学家在湖北、甘肃、湖南等地发现了大量秦代的竹简，其中有政令、上下公
文往来、司法文书、吏员簿，还有物资登记、转运、赋税、徭役、军爵、官吏任用等文书。这些重
要史料可以佐证秦代()
A.地方宗族势力较为强大
B.行政制度比较系统
C.郡县制在全国范围确立
D.法律制度非常严密
12.高焕祥在《秦汉廷议制度试析》中说：秦汉廷议内容之广、规模之大，气氛之激烈都是空前绝
后的；据不完全统计，其间四百年里有文可证的廷议就达百余次，而明文记载的被皇帝采纳的就有
80多次，这说明廷议()
高中试题
A.扩大官僚权力实现对皇帝集权的制约
B.是国家的决策中枢
C.一定程度上弥补了封建体制的弊端
D.是民主制意义上的议事
13.中国古代的“方国”就是活动在一定区域、以血缘为纽带、牢固的部落集团。从近世开始，部
分学者把先秦到秦汉的历史列为“方国—王国—帝国”。这一变化反映的实质问题是()
A.周边政权已完全臣服于秦汉王朝
B.最高统治者开始建立皇帝制度
C.统一的多民族中央集权国家形成
D.中央王朝的统治范围迅速扩张
14.汉代，中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，曾一度出现“名公巨卿，以能致贤才为
高：而英才俊士，以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是()
A.分科考试选官制建立B.监察体系的改进C.郡国并行制度的完善D.察举制度的实施
15.汉高帝(刘邦)以“孝治天下”，推重“孝道”；自惠帝始，西汉天子皆以“孝”为谥，如汉景
帝谥为“孝景皇帝”；汉武帝时，以察举“孝”“廉”为进仕门径。这反映出当时()
A.儒道思想开始走向融合
B.治国理念继承了法家精神
C.政治统治借助血缘伦理
D.察举制影响社会价值观念
16.唐玄宗开元二十一年(733年)，在全国十五道设置采访使以监察非法行为，剑南节度使王昱以
剑南道采访使身份巡边，笞杀姚州都督府所属羁糜越析州的不法豪酋。由此可知，采访使制度()
A.造成了唐朝藩镇割据
B.扩大了地方行政权力
C.有利于对边疆的统治
D.改变了地方基层结构
17.下表为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代()
时期
概况
高祖、太宗时期设立文学馆、弘文馆等学士，备君主顾问
高宗、武后时期学士开始参与决策事务
玄宗时期
开元初，设翰林待诏，后改为翰林学士，建立学士院，专掌最机密的诏令起草，正式参与朝政决策
A.翰林学士逐渐控制了决策权
B.文官地位日益提高
C.三省六部制渐趋成熟
D.朝廷内部权力的再分配
18.宋代中央的中高级官员和地方长官，大都具有长期地方工作经验，他们依资序自州县幕职官至
知县、通判、知州逐级升进。这些官员大部分是科举出身，在地方又积累了多方面的经历，这使其
在升任中高级职务的时候，事实上成了通用型人才。这可以用来说明宋代()
A.复合型官僚群体得以形成
B.中央官员必须经过地方历练
C.政治制度趋向于高度成熟
D.官僚的升迁制度得到了保障
高中试题
19.朱元璋建立明朝后，分封24个皇子，让他们领兵出镇全国各地，一部分镇守北方阻挡蒙古贵族，
另外派部分皇子分驻内地监督地方官吏。同时，朱元璋规定诸王可以移文中央索取奸臣，又允许后
世皇帝在必要时下令削藩。朱元璋此举()
A.为此后政治动荡埋下了隐患
B.创新了军事管理制度
C.增强了皇帝控制地方的实力
D.降低了监察机构权威
20.永乐时期，阁臣设置成为常制，但起初阁臣的官秩仅五品。永乐二十二年(1424年)八月，明仁
宗以杨荣、金幼孜、杨士奇、黄淮等正三品官员兼任大学士。其后，明仁宗又复设官品高达一品的
公孤官虚衔，并授之以内阁大学士。这些做法()
A.拓宽了官员升迁之路
B.目的在于防范宦官专权
C.便于发挥阁臣的作用
D.形成内阁对皇权的制约
21.明代仁宗皇帝曾赐给吏部尚书蹇义，礼部左侍郎杨士奇、杨荣金银章各一枚，印章上刻有“绳
愆纠缪”四字，要求他们积极进言官员的过失，并加印密封来报告。这说明当时()
A.六部成为皇帝顾问机构
B.监察制度由此建立
C.中央各部实现权力制衡
D.专制皇权得到强化
22.明代六科给事中直属皇帝，不仅有封驳诏书的权力，还负有监察六部各司的职能；清代虽保留
了六科给事中的职务，但其隶属于都察院。这一变化表明清代()
A.专制皇权遭到冲击B.监察制度功能弱化C.削弱了六部的权限D.内部权力再次分配
23.清代在布政使上面又设有总督或巡抚，布政使成为其下属，总督、巡抚变成正式的地方行政首
脑。这种制度还是一种军事统治，可是真到军事时期，中央还要另行派人。可见，督抚()
A.是临时性官职
B.行使职能单一
C.完全代表中央
D.权力归属中央
24.奏折的应用乃始于康熙中期，最初由皇帝亲信苏州织造李煦、南书房官员王鸿绪等使用，官员
缮写后派专差送达宫门递进，由太监送皇帝直接朱批，然后密封退交原上奏官员，后来地方大员和
部分京官都逐渐使用奏折开列陈奏。这一变化()
A.强化君主对官员的控制
B.有利于中央集权的加强
C.可以避免皇帝决策失误
D.标志着监察制度的成熟
第Ⅱ卷（非选择题共52分）
二、非选择题（本大题共3小题，共52分）
25.阅读材料，回答问题。（14分）
材料一公元前11世纪下半叶，周公东征胜利后，在广阔的征服地域内分封其亲属子弟，拓殖
建“城”，“国人”居于城内，“野人”居于城外，他们都享有一定的政治权利，国人政治身份高
于野人，西周时期的“国”指天子诸侯之都城，其建设有一套理想化的标准模式。都城必置宗庙，
高中试题
立社稷，建高墙，是国家的象征，秦以后两千多年都城的修建往往继承了这种规划传统。——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等材料二公元前8世纪，希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙
等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会与政治活动中心。在许多城邦，人民凭看对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行，城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。
——摘编自黄洋等主编《世界古代中世纪史》等（1）根据材料并结合所学知识，分别概括西周时期的都城和古希腊城邦的特点。（8分）（2）根据材料并结合所学知识，分析西周政治制度对中华文明发展的影响。（6分）26.阅读材料，完成下列要求。（24分）
材料一秦设三十六郡(实际略多)，郡下为县，郡守和县令都由皇帝任免。在这样的体制下，承担着日常治理重任的是县(含后来的散州)。汉代就有由虚到实的州，唐代有道，宋代有路，多少都近于元代以后的省，充分体现出大一统实在太大很难由皇帝直接管理州县。但在有“封建”传统的中国，这类介于中央和州县的机构常容易产生所谓的“藩镇割据”。
——据罗志田等《地方的近代史：州县士庶的思想与生活》材料二传统社会，高度集权的中央政权实际上无法完成其名义上承担的各种社会责任，其对基层社会的控制只能由一个双重身份的社会阶层来完成，而基层社会也期待着有这样一个阶层代表它与高高在上的国家政权打交道，这就是乡绅阶层长期存在的根本原因。乡绅一方面被国家利用控制基层社会，另一方面又作为乡族利益的代表或代言人与政府抗衡，并协调、组织乡族的各项活动。——据傅衣凌《中国传统社会多元的结构》材料三1982年九届全国人大通过了《关于国务院机构改革问题的报告》，正式拉开国务院精简、合并机构的序幕。地方政府根据中央政府机构改革的指导思想，于1983年也开始精简机构。在经济发达地区，将省辖中等城市周围的地委行署与市委市政府合并，由市领导周围各县。同时，中央决定下放权力，扩大地方的自主权。主要是扩大省市地方政府管理经济的职能和权限，中央政府对经济的管理开始由直接管理向间接控制过渡。——据郭德宏等《中华人民共和国专题史稿》（1）根据材料一并结合所学知识，概括从秦朝到元朝地方政府管理机构演变的特点，并说明这种演变的意义。（10分）（2）根据材料二并结合所学知识，简述传统乡绅阶层兴起的原因及意义。（10分）（3）根据材料三并结合所学知识，说明当代对地方政府管理机构进行了哪些改革探索。（4分）
27.阅读材料，完成下列要求。（14分）
高中试题
材料一内阁具有票拟、草拟诏敕、平章政务、论思和备顾问的职能，虽然没有决策权，但是
仍然对皇权形成了制约，尤其是在万历初年张居正当国的10年里，内阁制度发展到了顶峰。中外
奏章无不经由内阁票拟，特别是在皇帝怠政的时候，票拟更是百官与皇帝沟通的唯一渠道，内阁把
辅政职责和秘书性功能发挥得淋漓尽致，协助六部诸司等机构维持国家行政体制的正常运行。
——《浅谈内阁制度在明代政治中的特点及地位》
材料二从专制制度下君权的绝对性出发，也必然要求一种“君为臣纲”的君臣关系，必然要
求官僚组织具有高度的依附性、从属性和灵活性，一切以君主的意志为转移，以君主的是非为是
非……作为百官之长，宰相是官僚集团和士大夫的领袖，处于官僚组织的顶端，是皇帝之下权力最
大、地位最尊的职务，又加上位居皇帝的“卧榻之侧”，比较接近皇权，地位十分特殊。在君臣关
系本就十分微妙的情况下，宰相的这种特殊地位和身份更容易遭到皇帝的猜忌，引起和君权的冲突
摩擦。
——摘编自张星久《中国君主专制政体下的君权与相权冲突问题》
（1）根据材料一，指出内阁制度在明代政治中的作用。（6分）
（2）根据材料二，分析中国古代君权与相权冲突的原因，并结合材料一，说明这种冲突对中国古
代中央政治体制所产生的影响。（8分）
答案以及解析
高中试题
1.答案：C解析：西周初年周公旦被称为周公，后次子承袭父亲的爵位直至西周晚期，所以周公辅政反映了周公旦家族在世卿世禄制度下享有贵族世袭的特权，C项正确。周公辅政不能说明鲁国威胁周王室，A项排除；部分同姓诸侯在西周晚期成为周王室的威胁，B项排除；大小宗关系是由血缘关系决定，材料无法体现其颠覆，D项排除；2.答案：D解析：根据材料“宗法之起，不始周公制礼，盖兴于宗庙制度”可知，丁山认为宗法制起源宗庙制度；根据材料“商人无嫡庶之制，故不能有宗法”可知，王国维认为宗法制起源嫡长子继承制，综上分析可知，关于宗法制的起源考证存在争议，D项正确。3.答案：D解析：“分封制推行后，这些封国所在地区元例外地建立起奴隶制政权”可以看出中原文化逐渐推广到少数民族地区，同时少数民族的文化与被中原文化所整合，D项正确。“封国所在地区元例外地建立起奴隶制政权”建立了有序的社会规则，有利于简化矛盾，排除A项；“周初受封的几个大诸侯国，如齐、鲁、晋、燕”分封的诸侯有很大的自主权，不属于中央集权，排除B项；“周初受封的几个大诸侯国，如齐、鲁、晋、燕”属于地方管理体系，他们延用的世亲世禄制，不是官僚政治，排除C项。4.答案：C解析：依据材料“周初分封将周部族、先代部族、殷遗族以及众多蛮夷戎狄都划在周政与周制的圈子里”可知，分封制把很多部族都囊括其中，并设立制度约束，制度上的规划支撑的是一个多元一体的政治共同体社会，包括周王室、同姓和异姓方国甚至土著族众都在这个宗法政治共同体内，这些不同族群在分封制的推动下，深化了对华夏族群的认同感，民族演进过程恰恰与这一时期的国家形态变动同步，B项错误，C项正确。材料没有具体涉及血缘及宗法制度的信息，A项排除；材料强调的是分封制下民族认同的机制，没有凸显诸侯国君主权力的强大，D项排除。5.答案：B解析：周初统治者“按照德治的要求，对礼进行了全面的调整”，使之成为“调整家族、国家、社会生活中的各种行为规范”，这反映出以礼治国的执政理念，B项正确。“敬天保民”的意思是“上天”让有“德”（以老百姓为中心）的人来治理人间社会，而在题干内容中并没有涉及该层意思，排除A项；“明德慎罚”是指多施恩德于天下，慎重使用刑罚，与题于内容无关，排除C项；“家国一体”是一种理念，即“家”和“国”是一致的，题干涉及了“治国”，但没有涉及“治家”，排除D项。
6.答案：D
高中试题
解析：周夷王立哀公之弟、周宣王立鲁国少子公子戏分别引发了齐国、鲁国的内乱，说明周天子的
权威受到了挑战，而且诸侯多有违抗王命之举，更说明当时的礼乐秩序下的等级关系受到了挑战，
D项正确。周夷王和周宣王作为天子都做不立嫡长子的举动，说明嫡长子继承制并没有完全制度化，
排除A项；平王东迁（东周建立）后，周王丧失了天下共主的地位，而不是西周晚期，排除B项；
中央集权体制出现雏形应该是在战国时期，不实习周晚期，排除C项。
7.答案：D
解析：结合所学知识可知，与材料现象直接相关的是分封制，说明国家的治理体系较为松散，D项
正确。A项所述与史实不符；B、C两项所述材料无从体现，排除。
8.答案：A
解析：秦人认为自己传承于周，关东诸国都是“蛮”，从而为兼并其他国家提供历史依据，A项正
确。秦国此举是在为自己的兼并战争寻找历史依据，而不仅仅是为了扩大影响力，B项排除；秦国
此举的目的是树立自己的华夏正统地位，而不是传播华夏认同的文化观念，C项排除；秦国重构历
史是为了兼并六国，承继政治正统只是手段，D项排除。
9.答案：C
解析：据材料秦朝能够参加廷议的人员既有位高权重的三公九卿，还包括职卑权轻的博士，可知皇
帝是为了扩大统治集团的基础，C项正确。多人廷议一定程度上减少了君主的独断裁决，排除A项；
让博士参加廷议不是为了制约丞相，排除B项；让博士参加廷议不能提高儒生的政治待遇，排除D
项。
10.答案：D
解析：题干主要述及了以下两层意思：第一，“郡之言君也。改公侯之封而言君者，至尊也”可知
“郡”是对分封制而言的，第二，“今郡字，‘君’在其左，‘邑’在其右，君为元首，邑以载民，
故取名于君，谓之郡”可知“郡”是君主直接管辖的土地，综合以上两方面的含义，“郡”字反映
出地方行政体制的变化，D项正确。
11.答案：B
解析：根据“其中有政令、上下公文往来、司法文书、吏员簿，还有物资登记、转运、赋税、徭役、
军爵、官吏任用等文书”可知，秦代的竹简包含了皇帝的政令、中央和地方的往来公文、司法文书
和官吏的任免等详实的行政内容，因此这些重要史料可以佐证秦代行政制度比较系统，B项正确。
题干中竹简的内容与地方宗族势力无关，排除A项；秦代的竹简没有反映郡县制的具体推行范围，
排除C项；题干中竹简的内容主要与行政、财政相关，不能佐证秦代法律制度是否非常严密，排除
D项。
12.答案：C
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解析：根据材料“被皇帝采纳的就有80多次”可知，廷议制度一定程度上平抑了皇帝专制的现象，
有利于减少皇帝决策的失误，一定程度上弥补了封建体制的弊端，C项正确。秦汉廷议体现了大臣
拥有一定的政治参与权，但最终决策权由皇帝掌握，A、B错误；廷议体现了大臣拥有一定的政治
参与权，但最终决策权由皇帝掌握，并非“民主制意义上的议事”，D项错误。
13.答案：C
解析：“方国”就是一定区域内以血缘为纽带的部落集团，帝国是大一统的中央集权国家，这一变
化反映的实质问题是统一的多民族中央集权国家形成，C项正确。
14.答案：B
解析：汉代中央员和地方官自行录用属官，要防止任人唯亲等腐败现象，需要监察制度有效实行，
B项正确。分科考试选官制度始于隋朝，A项错误，排除；郡国并行制度是地方制度，材料涉及中
央官员，C项与材料不符，排除；D项察举制是自下而上推荐人才给朝廷的制度，与材料“自行辟
召属官”信息矛盾，排除。
15.答案：C
16.答案：C
17.答案：D
解析：从题干材料可以看出翰林学士从最初备君主顾问，到能参与决策事务，再到专掌最机密的诏
令起草，正式参与朝政决策，这反映了朝廷内部权力的再分配，D项正确。材料体现了学士可参与
朝政决策，但这并不能表明翰林学士控制决策权，A项错误；学士是文官的一种，但并不能代表整
个文官集团，因此不能说明文官地位日益提高，B项错误；翰林学士参与机密的诏令起草，不能说
明三省六部制成熟，且材料也没有涉及三省六部制，C项错误。
18.答案：A
解析：根据材料信息“长期地方工作经验”“科举出身”“通用型人才”可知，宋代复合型官僚群
体得以形成，A项正确。B项说法过于绝对；C、D两项表述材料无法体现。
19.答案：A
解析：根据材料并结合所学知识可知，朱元璋的这一做法为此后政治动荡埋下了隐患，A项正确。
B项表述材料无从体现；C、D两项表述与史实不符，故而不选。
20.答案：C
解析：材料表明内阁阁臣的品秩在上升，意味着阁臣的权位逐步提高，内阁的地位也在逐步提高，
原来地位权力的限制，使阁臣在政务决策中难以发挥大的作用，这种局面的改变，更有助于发挥阁
臣对皇权决策的辅助作用，C项正确。材料做法主要是提高阁臣地位，不是提拔更多的人进入内阁，
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也就不是为了服务于官员的升迁，A项错误；材料没有涉及宦官专权的信息，B项错误；内阁只是决策辅助机构，其权力来自皇帝，真正决策权掌握在皇帝手里，内阁不会对皇权形成制约，D项错误。21.答案：D解析：材料中“积极进言官员的过失，并加印密封来报告”加强了皇权，D项正确。六部是行政机构，排除A项；明太祖设御史台，由此建立监察制度，与材料中“明代仁宗皇帝”不符，排除B项；“要求他们积极进言官员的过失”是针对官员个人而非各部间实现权力制衡，排除C项。22.答案：D解析：六科给事中明代直属皇帝，而清代隶属于都察院，这表明清代内部权力再次分配，D项正确。清代专制主义不断强化，A项不符合史实，且与题干无关，可排除；材料显示清代六科给事中职务保留，并未涉及其权力缩减，排除B项；六科给事中只是负有监察六部的职能，并未削弱六部的权限，排除C项。23.答案：D解析：督抚制度下的督抚长官隶属于中央机构，根据材料“可是真到军事时期，中央还要另行派人”，可知督抚的权力归中央所有，D项正确。从材料中“总督、巡抚变成正式的地方行政首脑”，可知督抚不是临时性的官职，排除A项；督抚既是地方行政首脑，还可以管理军事，可知督抚行使的职能不是单一的，排除B项；“完全代表中央”表述过于绝对，排除C项。24.答案：A解析：依据奏折最初由皇帝亲信使用，且“官员缮写后派专差送达宫门递进，由太监送皇帝直接朱批，然后密封退交原上奏官员”可知，奏折制度有一定的保密性，且“后来地方大员和部分京官都逐渐使用奏折开列陈奏”说明官员可直接与皇帝交流，这有利于加强君主专制，而非中央集权，这一变化强化了君主对官员的控制，A项正确，B项错误。“避免皇帝决策失误”的说法夸大了奏折制度的作用，C项排除；隋唐时期，监察制度就已经成熟，与材料时间“康熙中期”不符，D项错误。25.答案：（1）特点：西周：①建立在分封制基础之上，建有宗庙和社稷；②国人和野人均有一定政治权利，但身份不同；③有城墙等防御设施。古希腊：①公民享有参政权；②建有神庙、广场、城墙等设施；③小国寡民，以城市为中心。
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（2）影响：①开发了边远地区，扩大了统治区域；②奠定了多民族统一国家的基础，增强了中华民族的凝聚力；③礼乐制度促进了儒家学说和中国古代主流思想的形成；④为中国长时期政治结构的稳定发挥了重要作用。26.答案：（1）特点：县是最稳定的一级地方行政机构；县以上的地方行政机构在不断调整。意义：加强了中央集权；加强了对广大地区的管理；维护了多民族国家的统一。（2）原因：封建政权难以真正深入基层；管理范围太过广大；基层社会和地方政府缺少联系的通道。意义：弥补了传统社会地方政府管理的不足；加强了对基层社会的管理，维护了基层社会秩序；沟通了基层社会与政府之间的交流渠道。（3）探索：在中央政府统一领导下，精简机构；实行省、市、县三级管理体制；扩大地方自主权。解析：（1）“特点”，根据材料一“汉代就有由虚到实的州，唐代有道，宋代有路，多少都近于元代以后的省”得出县以上的地方行政机构在不断调整；根据材料一“这类介于中央和州县的机构常容易产生所谓的’藩镇割据’”并结合所学知识得出县是最稳定的一级地方行政机构。“意义”，依据所学知识从加强中央集权、加强对广大地区的管理、维护多民族国家的统一等角度分析。（2）“原因”，根据材料二“高度集权的中央政权实际上无法完成其名义上承担的各种社会责任，其对基层社会的控制只能由一个双重身份的社会阶层来完成，而基层社会也期待着有这样一个阶层代表它与高高在上的国家政权打交道”概括得出封建政权难以真正深入基层、基层社会和地方政府缺少联系的通道；结合所学知识从管理范围太过广大角度补充。“意义”，依据材料二信息“乡绅一方面被国家利用控制基层社会，另一方面又作为乡族利益的代表或代言人与政府抗衡，并协调、组织乡族的各项活动”并结合所学知识从弥补传统社会地方政府管理的不足、维护基层社会秩序、沟通基层社会与政府之间的交流等方面回答。（3）根据材料三信息“正式拉开国务院精简、合并机构的序幕……于1983年也开始精简机构”得出在中央政府统一领导下，精简机构；根据材料三“将省辖中等城市周围的地委行署与市委市政府合并，由市领导周围各县”得出实行省、市、县三级管理体制；根据材料三“中央决定下放权力，扩大地方的自主权”得出扩大地方自主权。27.答案：（1）作用：多功能辅政；一定程度上制约了皇权；弥补了丞相废除后的行政运行缺陷。（2）原因：皇权的绝对专制性要求官僚组织高度依附；宰相的权位易遭到皇帝的猜忌。影响：导致丞相的权力不断被分割；中央官僚机构不断膨胀；严重影响了政府行政效率的提高。解析：（1）根据材料一“内阁具有票拟、草拟诏敕、平章政务、论思和备顾问的职能”可概括出多功能辅政；根据材料一“但是仍然对皇权形成了制约”可概括出一定程度上制约了皇权；根据材
高中试题
料一“中外奏章无不经由内阁票拟，特别是在皇帝怠政的时候，票拟更是百官与皇帝沟通的唯一渠道”可概括出弥补了丞相废除后的行政运行缺陷。（2）第一小问，根据材料二“从专制制度下君权的绝对性出发，也必然要求一种‘君为臣纲’的君臣关系，必然要求官僚组织具有高度的依附性、从属性和灵活性，一切以君主的意志为转移”可概括出皇权的绝对专制性要求官僚组织高度依附；根据材料二“宰相的这种特殊地位和身份更容易遭到皇帝的猜忌，引起和君权的冲突摩擦”可概括出宰相的权位易遭到皇帝的猜忌。第二小问，根据材料一并结合所学知识，从皇权不断加强相权逐渐削弱被分割、中央官僚机构调整、政府行政效率等方面思考。
篇三：机构改革对照检查材料
交通局领导班子2022年以案促改对照检查材料
按照市交通运输局党组的安排和部署，为推进以案促改工作制度化、常态化，推动全面从严治党向高质量发展，中心党委认真学习《2022年某某市扶贫领域和涉黑涉恶以案促改集中行动实施方案》《2022年某某市以案促改工作实施意见》《某某市交通运输局推进以案促改制度化常态化工作方案》精神，结合发生在原农村公路管理处处长许光宇违纪案件，某某市道路运输服务中心党委对照“六查六看”，进行“扪心六问”，反躬自省，认真剖析，深挖根源，制定措施，现结合班子实际，对照检查如下：
一、存在的问题（一）查党性观念情况：存在的突出问题：1.政治站位不够高。平时存在重业务学习、重党的方针政策学习、轻党的理论学习的情况，尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念，新思想，新战略以及考察河南时重要讲话精神中存在着不够深入、不够系统全面学习的问题。2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，思想认识和工作方法存在片面性，学习满足于文章读了、笔记抄了，没有入脑入心。3.在工作转换中缺乏全局意识。虽然树立了坚定的服从意识，但是缺乏全局意识和学习意识，面对新业务，新环境有畏难情绪，缺乏担当精神。终身学习意识，树得不牢，为人民服务的思想和境界还不过关，缺乏重整行装再出发的勇气和自我革新的精神。思想作风和工作作风还不扎实。（二）查服从意识情况：存在的问题：1.政治敏锐性不够强。在工作中能够始终坚守政治规矩，但在政治敏锐性上还有差距，存在着对上级精神理解不够透彻的问题，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康的言论虽不随波逐流，但也听之任之，存在着老好人主义思想。只有原则上要求，缺乏勇于斗争和具体监督管理的勇气。2.执行力不够强。工作中缺少务实的作风，担当的勇气和创新的锐气，抵制懒散风气的意志不够坚定。对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，发挥党员先锋模范带头和示范作用不够，落实制度执行政策监督管理还不到位。
（三）查做人、做事、用权情况：存在的问题：1、对党的政治纪律的认识方面有时停留在表面上，对其深刻内涵把握不够，满足于抄写党章，对处分条例、准则、党内法规没有认真系统学习。2、在“四风”方面，工作中有时存在形式主义的问题，以会议落实会议，以文件落实文件的情况仍然有，有些工作布置了，没有及时检查落实情况，缺乏深入的调查研究，导致出现解决问题的针对性不强问题。
（四）查群众观念情况：存在的问题：道路运输服务中心处在为企业服务的“
致对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力理解不够透彻、掌握不够纯熟，运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。还没有学会从习总书记的讲话批示中领悟工作方法、指导工作实践，特别是在今年改革任务繁重的情况下，没有正确处理好工作与学习之间的关系，没有很好地把学习政策理论与解决现实问题有机结合起来，致使理论和业务学习不全面、不系统。
（二）创新意识不强，实干担当精神缺乏。主要是斗争精神担当意识还需进一步加强。创新精神不强，担当精神不足，进取精神弱化，特别是从党委成员到科室负责人存在专业知识欠缺，得过且过的现象。缺乏斗争精神是导致政治生态不清爽的根本原因。敢担当的宽肩膀还不够硬，锐意进取的革命精神不足，思路方法缺少创新，工作追求缺乏激情，精神状态不再昂扬，战斗意志有所弱化。面对复杂形势和新的风险挑战，班子成员思想准备不足，整体素质和潜力没有跟上形势发展的需要，功成不必在我的意识树得不牢，没有以时不我待、只争朝夕的精神状态投入工作。（三）党性观念淡化，纪律规矩意识不足。主要是政治纪律和政治规矩意识不强，对党规党纪缺乏敬畏，对所从事的职业缺乏敬畏。习总书记关于严守党的政治纪律和政治规矩的重要论述，就是必须遵守的行为规范和准则。从近年来发生在交通系统的违规违纪情况看，存在党组监管缺失，教育不到位，要求不严格，政治纪律政治规矩意识淡薄，对制度长牙、“红线”带电缺乏敬畏，广大干部职工在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致的自觉意识还没有压紧压实。（四）宗旨意识淡薄，为民服务能力有所减弱。主要是以人民为中心的服务意识树得不牢。对照习总书记有关工作的系列指示，特别是在政治引领、谋划发展、推动落实、加快推进“9+2”工作布局、建设“副中心”城市、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标等方面同市委、市政府要求还有差距。面对乡新形势、新任务、新问题，掌握不深、不透、不全，解决办法不多，缺少迅速突破、跳出行业发展来谋划的有效举措。三、下一步努力方向和整改措施
中心党委有决心、有信心，在市委市政府市交通运输局的领导下，切实提升政治站位，把整改落实工作作为对党忠诚、践行“两个维护”的重大政治任务,以刀刃内向的勇气进行自我革新，形成真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识。拿出针对性强、有震撼力、可操作的整改措施，切实做到边学边改、边查边改、边整边改、立查立改、即知即改；
做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去；达到问题不解决决不松劲、解决不彻底决不放手、群众不认可决不罢休。认认真真、扎扎实实推动查摆问题的整改。（一）切实强化理想信念教育，加强党性修养理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。在今后的工作中，强化对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，强化对习总书记重要指示批示的学习，强化对党章党规党纪的学习。要把学习贯彻十九届四中全会精神作为当前一项重要政治任务，切实把思想、行动统一到中央决策部署上来，党委理论学习中心组将充分发挥示范带头作用，带头转变学风，带头先学一步、深学一步，严格按照中心组理论学习计划安排及个人自学计划，切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论认知、思想认识、情感认知、行动认知，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。（二）切实强化政治纪律和政治规矩习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调：“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。一是充分发挥党委的示范带头作用。党员领导干部要带头学习党纪法规、带头对党忠诚、带头深入调研、带头实干担当、带头做守纪律讲规矩的践行者，要以“关键少数”的自我革命，带动“绝大多数”的作风转变，任何时候都与党同心同德，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。二是强化“两个责任”落实。党委成员要带头履行好分管领域党风廉政建设“一岗双责”责任，配合驻交通局纪检组履行好执纪监督责任。建立健全持之以恒抓党风廉政建设的长效机制，把党风廉政建设的具体要求切
实贯穿到每一项工作、每一个环节的全过程，持续营造风清气正的政治生态。三是强化全面从严治党各项举措落实到基层。全面加强机关和基层党的建设，坚决改变党的领导弱化、党建工作虚化等问题，加强党支部书记教育培训和述职常态化制度化，强化党对一切工作领导的政治意识和履职尽责能力，切实担负起管党治党的直接责任。
（三）切实转变作风，提高为民服务本领中心党委要以此次以案促改活动为契机，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实在思想认识、严守规矩、作风整改上来一次触及灵魂的大改变。一是要进一步增强执政为民的理念。以党的创新理论为指导，不断强化政治担当、使命担当和责任担当。二是要切实改进工作作风。自觉抵制形式主义、官僚主义，在系统上下形成勇于担当、勇于实践的实干作风；学习身边典型、身边模范，以实际行动践行共产党员的初心的和使命；严守工作纪律，严格执行请假制度，树立交通人良好的工作形象。三是要提高为民服务本领。要以机构改革为契机，准确把握新机构新要求，强化主业主责意识，聚焦全市道路运输服务职能，自觉学习业务知识，切实增强系统干部职工的业务素质和干事创业能力，不断开创道路运输工作新局面。
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