摘 要：基于可持续发展理论和关键指标法，针对陕西省交通运输指标现状和全民建设小康社会的总体要求，研究了陕西省全面建成小康社会交通运输发展指标体系构建问题。文章首先分析了陕西省全面建成小康社会交通运输指标体系的现状，进而构建了“三通、三覆盖、四降、五提升”等15类陕西省全面建成小康社会交通运输发展关键指标体系，最后给出了加大对指标体系的宣传与贯彻力度、检验指标合理性、完善交通运输服务标准体系、加大对交通运输人才和人员培养和培训力度和加大交通运输科技投入力度等针对性的对策和建议。文章对陕西省全面建成小康社会具有重要的理论和实践指导价值。
关键词：指标体系；交通运输；小康社会；关键指标法
1 指标体系构建
通过访谈、交通部相关文件结合陕西省作为科技大省等实际情况，着重筛选体现全面建成陕西省小康社会交通运输发展的基本要求和体现社会服务的陕西省公路、水运综合性关键交通指标。主要利用鱼骨图法和关键指标法，确定“三通、三覆盖、四降、五提升”15类指标作为全面建成陕西省小康社会交通运输发展的关键指标，如表1所示。
2 对策措施
2.1 加大对指标体系的宣传与贯彻力度
依据党的十八大提出的相关文件，根据陕西省全面建成小康社会交通运输发展指标要求，加大对陕西省全面建成小康交通运输发展指标体系的宣传与贯彻力度，在实践中形成倒逼机制，针对区域内的薄弱环节，制定工作计划和实施方案，确保指标的全面按期完成。
2.2 检验指标合理性
针对具体情境所设计的指标体系，在实践中不断进行修正和验证，检验各个指标的适用性，能否代表我省的交通运输能力水平，以保证交通运输各项指标的合规性、方便性和统一性。对于在实际使用所涉及的指标变动和指标不适用问题要经过严格的辩证和反复的检验，以确保能按时完成各项目标，实现惠民、便民等陕西省全面建成小康社会的交通运输目的。
2.3 完善交通运输服务标准体系
建立健全覆盖面广、门类齐全的交通运输服务标准体系，颁布一批服务质量标准，规范服务行为，强化服务质量监管。不断健全体制机制、强化标准规范、增强科技支撑、加强道德建设、提高队伍素质，努力构建安全可靠、便捷畅通、经济高效和绿色低碳的交通运输服务体系，着力解决服务质量标准缺乏、服务质量监督不到位等问题，使人民群众切实享受到交通运输改革发展成果，为全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。此外，应提高调度指挥能力、强化装卸作业组织、加强指标系统分析、强化考核和施工管理几方面加强运输组织管理。
2.4 加大对交通运输人才和人员培养和培训的力度
建立健全陕西省交通运输部门人才工作协调机制，强化交通运输行业科技创新意识，加强在交通运输行政执法人员、青年人才培养、优秀人才评选等方面政策的有效衔接，强化项目、人才、基地的统筹安排，优化人才成长环境。完善陕西省交通科技人才库，对科研项目进行监督和指导。
2.5 加大交通运输科技投入力度
完善交通运输科技协作机制，强化地市之间、单位之间在科技资源、重大项目上的共享和合作，鼓励组织开展联合技术攻关，支持科研院所、大专院校、交通企业等强强联合，形成交通运输技术创新战略联盟，促进交通运输科技资源的优化配置和高效利用。注重引进技术的消化吸收和再创新，充分用好技术展览、技术论坛等平台，深化交通运输科技的对外交流。适时开展规划评估与调整，逐项抓好规划任务的落实。
3 结束语
文章构建了陕西省全面建成小康社会交通运输发展指标体系并给出了加大对指标体系的宣传与贯彻力度、检验指标合理性、完善交通运输服务标准体系、加大对交通运输人才和人员培养和培训力度和加大交通运输科技投入力度等针对性的对策措施。
参考文献
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作者简介：徐希娟（1971-），女，汉，陕西蒲城人，博士，西安公路研究院正高级工程师，研究方向：公路工程。
李永飞（1977-），男，汉，河南临颖人，博士，西安邮电大学经济与管理学院讲师，研究方向：物流与供应链管理、交通运输规划与管理、质量管理。